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利辛設站!高鐵利辛站即將選址!總投資約243億!

2020-03-04 00:00:00 作者:利辛房產網 來源:亳州市自然資源管理局 點擊 評論

亳州市自然資源和規劃局:

根據《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部令第68號)、《自然資源部關于做好占用永久基本農田重大建設項目用地預審的通知》(自然資規〔2018〕3號)和《自然資源部關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規〔2019〕2號)等規定,我局受理了淮北至宿州至阜陽城際鐵路(雙堆集至阜陽西段)利辛縣段的建設用地預審與規劃選址申請,現將淮北至宿州至阜陽城際鐵路(雙堆集至阜陽西段)利辛縣段用地預審與規劃選址初步審查意見報告如下:

一、項目基本情況

〔項目建設依據〕該項目已列入《國家發展改革委關于印發中原城市群發展規劃的通知》(發改地區〔2016〕2817號),項目經中國國家鐵路集團有限公司與安徽省人民政府聯合審批,符合受理占用永久基本農田的重大建設項目用地預審范圍。

〔項目建設意義〕項目建設對完善我國高速鐵路網,促進皖北城市群與合肥都市圈及長三角地區的聯系,對推動皖北地區城鎮化進程、縮小安徽省南北發展差異、實現安徽省經濟可持續發展戰略具有重要意義。項目建設符合國家產業政策和國家土地供應政策。

〔項目建設地點〕項目用地涉及亳州市利辛縣。淮北至宿州至阜陽城際鐵路(雙堆集至阜陽西段),簡稱(淮宿阜城際鐵路),位于安徽省北部,經由淮北、宿州、亳州、阜陽四市。線路接軌淮宿蚌城際鐵路雙堆集站至淮北方向,設聯絡線銜接蚌埠方向,往西南行經蒙城與亳州方向溝通,經利辛引入阜陽樞紐阜陽西站與京九客專相連,形成徐州-淮北-阜陽方向、蚌埠-阜陽方向、蚌埠-亳州方向的運輸通路。項目在利辛縣境內設利辛站,線路長度為47.122公里。經現場踏勘,建設范圍內及周邊無影響項目建設的不利條件。

〔主要建設內容〕項目在利辛縣境內建設內容主要包括淮宿阜城際鐵路正線工程,項目正線工程在利辛縣境內線路長度為47.122公里,占地面積為123.8529公頃。項目總投資約243億元。

二、項目符合規劃情況

〔項目用地現狀分類〕該項目在利辛縣境內用地總面積123.8529公頃,土地利用現狀情況為農用地113.8886公頃(耕地107.1815公頃,含永久基本農田94.184公頃,其中城市周邊永久內基本農田21.5537公頃),建設用地9.3937 公頃,未利用地0.5706公頃,項目不涉及圍填海。

〔土地利用總體規劃的符合性審查〕該項目已列入《利辛縣土地利用總體規劃2006-2020年》重點建設項目清單,但涉及占用利辛縣境內永久基本農田94.184公頃(其中城市周邊內永久基本農田21.5537公頃)。已按規定編制土地利用總體規劃修改方案暨永久基本農田補劃方案,材料齊備。

〔城鄉規劃的符合性審查〕項目選址位于利辛縣總體規劃確定的建設用地范圍以外,屬于獨立選址項目,規劃選址選線符合亳州市人民政府批準的《利辛縣城總體規劃2009—2030年(2018年修編)》(亳政秘〔2019〕121號)要求。

〔項目踏勘論證情況〕項目占用耕地107.1815公頃(含占用永久基本農田94.184公頃,其中城市周邊內永久基本農田21.5537公頃),按照有關要求,將在上報上級自然資源部門后,組織開展踏勘論證。

三、占用和補劃永久基本農田論證情況

見《涉及占用永久基本農田的重大建設項目土地利用總體規劃修改方案暨永久基本農田補劃方案》。

四、項目符合土地使用標準情況

〔項目用地功能分區〕該項目在利辛縣境內擬用規模123.8529公頃,線路長度為47.122公里,功能分區主要為路基用地、橋梁用地、開閉所以及站場用地。

淮宿阜城際鐵路(利辛縣段)長度47.122公里,技術標準為:客運專線,時速350公里/時,電力牽引,路基平均挖高5-6m,用地涉及區域地形為皖北平原。

淮宿阜城際鐵路(利辛縣段)用地123.8529公頃,長度為47.122公里,綜合用地指標為:123.8529/47.122=2.6283公頃/公里,小于綜合用地國家控制指標與安徽省建設用地使用標準5.2473公頃/公里。

淮宿阜城際鐵路(利辛縣段)路基新征用地36.7531公頃,路基長度6.722公里,用地指標為:36.7531/6.722=5.4676公頃/公里,小于路基國家控制指標與安徽省建設用地使用標準5.5523公頃/公里。

淮宿阜城際鐵路(利辛縣段)橋梁新征用地69.48公頃,橋梁長度為38.6公里,用地指標為:69.48/38.6=1.8000公頃/公里,符合橋梁國家控制指標與安徽省建設用地使用標準1.8000公頃/公里。

利辛站用地14.1569公頃,全部為新征用地,小于22.2400公頃的國家控制指標:(客專,小型,平原,2臺4線,5<h≤6)=22.2400公頃。

淮宿阜城際鐵路(利辛縣段)設置開閉所15處,共用地3.4629公頃,其中14處為0.232公頃/處,1處為0.2149公頃/處,均小于開閉所用地指標為0.450-0.6000公頃/處。

〔項目用地規模符合土地使用標準情況〕該項目申請用地總面積和各功能分區用地面積均符合《新建鐵路工程項目建設用地控制指標》的規定。

五、項目用地涉及生態保護紅線及自然保護區情況

該項目0.9568公頃用地位于經國務院批準公布的生態保護紅線范圍內,具體位置位于利辛縣城關鎮與馬店孜鎮,跨越西淝河濕地公園路段。已按要求對無法調整避讓部分進行不可避讓的專題論證,在用地報批前、土地利用總體規劃修改方案最終確定時,項目用地應符合生態保護紅線管控要求。

該項目在利辛縣境內以橋梁形式跨越利辛西淝河國家濕地公園保育區185米。

六、落實用地相關費用情況

建設項目已按規定將補充耕地、征地補償、土地復墾等相關費用足額納入項目工程概算,占用永久基本農田的繳費標準按照當地開墾費最高標準的兩倍執行。我局將督促建設單位和地方政府,在正式用地報批前按規定做好征地補償安置、耕地占補平衡以及土地復墾有關工作。

七、相關部門意見征求情況

該項目選址已征得利辛縣生態環境局、交通局、應急管理局、水利局、文物管理局、林業局、農業農村局等相關部門意見,基本符合環境保護、交通、安全生產、水利、文物保護、風景名勝保護等方面的要求。

八、關于其他問題的說明

該項目屬于初次預審。

項目在下一步規劃建設過程中,應做好與相關專項規劃的銜接,協調好與周邊市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施、現狀建筑之間的關系,并符合沿線城市景觀風貌的控制要求。

九、小結

綜上所述,我局擬同意該項目用地預審與規劃選址。根據相關規定,現將我局的初步審查意見報上,請予審查。

2020年2月27 日

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